中物联党字[2010]2号

关于印发《中国物流与采购联合会2010年党建工作要点》的通知

联合会各单位党委（总支、支部） :
    《中国物流与采购联合会2010 年党建工作要点》已经联合会党委会审议通过。现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一〇年三月五日

中国物流与采购联合会2010 年党建工作要点

    2010 年是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成最重要、最关键的一年，也是贯彻落实四中全会决定、推进党的建设新的伟大工程、全面提高各级党建工作水平十分重要的一年。按照国资委党委的统一部署，中国物流与采购联合会（以下简称联合会）2010 年党建工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻国资委党委《关于进一步加强和改进新形势下国资委机关党的建设工作的意见》为重点，紧紧围绕联合会及各代管单位的中心工作，服务保障各单位改革发展大局，以建设学习型党组织和开展讲党性、重品行、作表率活动为抓手，全面推进联合会及各代管单位党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，发扬党内民主，加强党员干部的业务能力建设，充分发挥各级党组织的作用，为有效应对国际金融危机、推进各单位改革发展、确保各单位全年任务的顺利完成提供坚强的思想、政治和组织保障，努力使联合会党建工作迈上新台阶。
    一、牢牢把握“服务中心、建设队伍、积极协助、搞好监督”的职责定位
    （一）明确联合会党建工作职责定位，引导各级党组织把服务科学发展作为新形势下联合会及各代管单位党建的根本任务。探索建立围绕中心、服务大局，紧密结合业务工作抓党建的新格局。指导、督促各单位党组织按照联合会党委的要求，结合本单位实际工作，研究提出贯彻落实的具体思路和措施。适时召开各单位党建工作经验交流会，指导、推动各单位研究制定本单位加强党建工作的具体意见和措施，推动联合会及代管单位党建工作再上新水平。
    （二）增强党建工作的针对性、时效性，指导各级党组织紧密联系本单位业务工作开展各项活动。根据事业单位和代管协会的不同特点，进一步加强分类指导。适时组织联合会各部门支部深入各代管单位，学习、调研、交流党建工作好作法和先进经验，并听取各基层组织对联合会党建工作的意见和建议，更好地改进联合会党委自身工作。鼓励各级党组织积极探索党建工作融入业务工作的结合点和切入点，在推动本单位重点工作、主要任务顺利开展的进程中发挥协助、监督作用。
     二、加强思想政治建设，为完成联合会及各代管单位中心任务提供动力和保障
    （三）加强理论武装，抓好中国特色社会主义理论体系的学习。完善改进联合会党委中心组学习制度，加强对各代管单位中心组学习的监督检查，研究推进对所属单位中心组学习的考核、评价工作。联合会党委要及时利用党委简报的形式通报讲评各单位的学习情况。认真落实领导干部讲党课制度，各单位领导干部要坚持结合当前形势，为本单位职工讲党课。联合会党委要适时组织举办党员干部理论培训班。
    （四）加强形势任务教育，做好日常思想政治工作。针对大家关注的热点、敏感问题，适时组织形势任务报告会，帮助大家解疑释惑，明确任务，增强推进各单位改革发展的信心。各单位要进行党员干部的思想调查分析，并提出做好党员干部的思想政治工作的意见建议。继续组织各单位青年座谈会、青年讲坛、领导干部谈业务等活动，加强领导与普通干部的对话谈心和沟通交流。把思想政治工作与解决职工的实际问题紧密结合起来，各单位要开展对干部职工的思想情况，家庭情况，身体健康状况进行调研，帮助解决职工实际生活困难。
    三、加强业务能力建设，着力提高服务大局、推动科学发展的水平
    （五）大力推进学习型党组织、学习型单位建设。加强对党员干部终生学习理念的教育，不断激发党员干部  学习的内在动力。更加注重实际需求，科学设计学习内容，精心安排学习活动。认真组织学习中央最近颁布的党员领导干部廉洁从政若干准则，要求每个党员干部要牢记52“不准”的内容并落实在行动上。认真组织开展对2010年“两会”精神、十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神的学习贯彻活动。继续开展读书活动和征文比赛活动，开展各单位业务知识竞赛、技能比赛和“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动，鼓励引导干部职工加强对本单位改革发展的热点难点问题研究，增强工作主动性、创造性和预见性。
    （六）强化教育培训。鼓励联合会及各代管单位按照岗位需要，广泛开展多种形式的教育培训。着力培养党政复合型人才，联合会党委要适时邀请中央党校教授及有关专家为党员、干部、职工上党课和党史、政治理论以及哲学、人文、国学知识等内容的辅导报告。进一步加强各单位党务工作者党的基础知识、支部工作应知应会的业务常识等方面的培训。积极组织参加国资委党委举办的入党积极分子培训班和纪委书记、纪检委员培训班。联合会党委要适时组织各代管单位党支部书记的培训工作。
    四、加强组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
    （七）健全党的组织，夯实组织基础。以支部建设为重点，推进联合会党建工作。修订并下发《 支部工作手册 》，推进支部工作检查交流，完善规章制度，规范支部建设。继续搞好创先争优活动，创新活动载体，丰富活动内容，增强活动效果。完善新形势下基层党组织的设置形式，严格按照国资委党委《关于加强国资委委管协会党组织建设的若干意见》，2010年实现联合会党组织全覆盖，进一步提升联合会党建工作水平。督促指导各级党组织按期换届和代管协会的领导班子换届工作，做好对事业单位领导班子的考核及选拔调整工作，保障各代管单位的领导班子健全并健康发展。充分发挥各单位党组织的政治核心作用。
    （八）加强党员教育、管理和服务工作。按照中央《2009 一 2013 全国党员教育培训工作规划》的部署，结合联合会及各代管单位的实际情况，认真抓好贯彻落实。严格党内组织生活，重点提高民主生活会质量。认真做好入党积极分子的培养教育和党员的组织发展工作。建立健全教育、管理、服务党员的长效机制。做好党费收缴工作，严格党费管理。组织开展帮扶困难职工、困难党员活动，定期举办送温暖活动。做好离退休干部党的工作。高度重视维护稳定工作，确保联合会及各代管单位的稳定。
    （九）加强专兼职党务干部队伍建设。高度重视专兼职党务干部的选任。配齐配强党支部书记，严格按照国资委党委的要求，今年“七一”前实现联合会各部门及各代管单位主要负责同志兼任党支部书记的规定，落实“一岗双责”责任。按照党章规定，组织指导任期届满党支部的换届选举工作，努力把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到党务工作岗位上来。切实加强党务部门自身建设，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等多种途径，提高党务干部队伍的整体素质和工作水平。
五、加强作风建设，着力培育具有特色的单位文化
    （十）大力加强和改进工作作风。加大典型人物的宣传力度，大力倡导服务意识，强化责任意识和依法从业意识。大力推动节约型单位建设，大力推动精简会议和文件，改进会风文风。定期开展各单位干部作风状况的分析、检查，并向联合会党委报告。推动有关单位把作风状况纳入党风廉洁建设责任制考核范围，把考核结果作为评价使用干部的重要依据。
    （十一）加强党性修养。运用当前社会上正反两方面典型加强党性引导，教育党员干部牢记党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象，严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则，增强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识。通过组织参观考察、主题党日活动等形式，进一步加强广大干部的党性修养。组织开展青年社会实践活动，帮助年轻党员干部加强党性锻炼。
    （十二）大力推进单位文化建设，不断提高各单位精神文明建设水平。努力建设以“学习探索、务实创新、团结和谐、高效廉洁”为内涵的单位文化。各级党组织要利用多种形式开展文化活动，推出诠释单位文化内涵的文艺节目和宣传文章，使具有特色的单位文化形成凝聚力，调动干部职工的工作热情和积极性。大力推进群众性精神文明创建活动，继续开展文明单位、文明处室、文明之星评选活动，开展“创建和谐单位，人人争做优秀职工”活动，引导干部职工树立积极进取的人生态度和健康向上的生活情趣。
六、加强党内民主建设，激发联合会各级党组织和群众组织的生机活力
    （十三）加强党内民主建设。利用网络信息技术，开通联合会党委电子信箱，搭建党员、干部、职工民主建议的平台。畅通民主监督渠道，推动党务公开，落实党员知情权、参与权、选择权和监督权。严格执行党员领导干部民主生活会制度，着力提高党内民主的制度化水平。
    （十四）做好统战和群众工作。做好统战工作，加大民主党派及党外代表人士队伍建设力度。加强对统战工作、工会、共青团和妇工委工作的领导，充分发挥桥梁纽带作用，提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。指导工会、共青团、妇工委组织，围绕各单位中心任务积极开展工作，组织开展形式多样的文体活动，丰富职工业余生活。坚持党建带团建，认真研究联合会及代管单位青年干部的特点和成长规律，创新做好青年工作的方式方法，促进年轻干部健康成长。组织参加国资委纪念“三八”国际劳动妇女节服装表演大赛活动。组织各单位工会干部参加国资委举办的工会主席培训班。
    七、完善惩治和预防腐败体系，深化党风廉政建设
    （十五）深入开展党风廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。加强党性党风党纪教育，坚定理想信念，增强维护国有资产权益、促进各单位改革发展的自觉性和坚定性。以树立正确权力观为重点，开展示范教育和岗位廉政教育，利用发生在身边的典型案例，进行以案示教、以案明纪的警示教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。开展廉政文化进协会、进部门、进家庭系列活动，积极培育单位廉洁文化，督促党员干部自觉做到遵纪守法和廉洁从业。
    （十六）坚持预防为主的方针，扎实推进惩防腐败体系建设。把认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系 2008 一 2012 年工作规划》作为推进惩防腐败体系建设的重要任务，加强组织协调，按照任务分工，全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面的工作。严格执行党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，制定实施细则和配套规定，完善工作机制，规范工作程序，努力从源头上预防和治理腐败。
    （十七）切实加强监督检查，加大查办案件工作力度。严格执行党内监督各项制度，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的检查。完善对权力的制约和监督机制，加强对重点部门、重要领域和关键环节权力行使的监督。开展对 2009 年发生违纪违法案件单位的巡视工作。加大查办案件工作力度，严格依纪依法办案。深入开展治理小金库专项工作。
    八、深入开展讲党性、重品行、作表率活动，推动联合会党建工作再上新台阶
    （十八）明确开展活动的目标。以建设一流单位、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，推动党员干部立足本职，争创一流，做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、永葆先进本色的表率。
    （十九）抓好开展活动的载体。结合工作实际，将讲党性重品行作表率活动与巩固深入学习实践科学发展观活动成果衔接起来，与各种创先争优活动结合起来，与其他党内活动整合起来，在业务整改、理论学习、制度修订、作风建设等方面扎扎实实进行自我完善提高，以此项活动推进各项业务工作开展，以各项业务工作成果检验此项活动的效果。
    （二十）采取积极措施推进活动广泛开展。在认真研究，广泛征求意见的基础上，认真制定活动实施方案，明确活动的总体要求、活动重点和具体安排。通过各种形式深入组织动员，切实提高认识。加强对活动的组织领导、经验交流和督促检查，及时总结宣扬好的经验和做法。
    主题词：2010年  党建工作要点  通知
   抄报：国资委直属机关党委、纪委。
   抄送：联合会党委委员、纪委委员。
联合会2010年党建工作活动安排表